2017年5月31日 星期三

多一條花蓮人安全回家的路


知音難尋?【古典音樂報】深度專業地介紹古典音樂樂曲與歐洲樂壇現況,讓你不再孤芳自賞! 【Mr.Play,不累 視視看】包含重要新聞、社群最夯話題、優質節目內容,讓你透過E-mail輕鬆觀看影音新聞。
無法正常瀏覽圖片,請按這裡看說明   無法正常瀏覽內容,請按這裡線上閱讀
新聞  健康  財經  追星  NBA台灣  udn部落格  udnTV  讀書吧  
2017/06/01 第4000期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
聯合報黑白集 聯合/沒注意到是民進黨?
聯合報社論 聯合/多一條花蓮人安全回家的路
經濟日報社論 經濟/如何讓招商不再「冷冰冰」?
民意論壇 單打獨鬥 難滅海洋垃圾
聯合筆記/最可怕的動物…前總統!
蘇花路斷/別用災難勒索工程計畫
蘇花路斷/回歸專業才有回家的路
族語被看見 手語仍「無聲」…
恢復七天假 一例一休莫回頭
球賽泡湯…給我大巨蛋
半導體蟄伏 靜等蘋果發光
坐在輪椅上的軍人…
向警察學「有感」施政
黃介正/從香格里拉對話看川普

聯合報黑白集
聯合/沒注意到是民進黨?
聯合報黑白集/聯合報
民進黨青年部舉辦「二○一七民主進步黨青年營」,海報寄到北市建國中學,校方隨即張貼在公布欄,被學生向媒體爆料。建中學務主任回應,當初只看到海報上「高中職公共事務人才培訓營」字樣,沒注意有「民主進步黨」,所以就蓋章放行。

過去國民黨的校園經營,是透過教官老師吸收學生入黨,大型校際活動則是救國團專利,黨部化身社團在大學運作。這在台灣民主化過程中,被視為國民黨重大罪狀之一;於是,黨政軍勢力退出校園,向來是從黨外到民進黨都不能妥協的堅持目標。

如今風水輪流轉,校園成了反國民黨勢力的搖籃,觸角甚至伸入未成年高中生。以往類似活動多半還戴著學生社團面紗,由畢業學長姊吸收在校學弟妹,如今卻是民進黨中央堂而皇之,公開招攬學生參加「公共事務人才培訓」,甚至「選戰人才培力」,校方則稱只看到「公共事務」等小字,沒注意到「民進黨」等大抬頭,令人嘆為觀止。

如果中央與北市還是藍營執政,國民黨舉辦類似營隊,學校也將活動海報貼出,必定成為PTT熱門議題,鄉民罵聲不絕,媒體抄錄「網路意見領袖」的撻伐文章當新聞;在立法院與市議會,綠營民代也一定指著官員鼻子痛罵威權再臨,逼著校方道歉、懲處。

如今相關新聞卻幾乎沒激起漣漪,連藍營都不吭一氣。這不知該嘲笑國民黨氣數已盡,或感慨台灣社會面對是非的雙重標準,已經到毫不掩飾的地步?

   
聯合報社論
聯合/多一條花蓮人安全回家的路
聯合報社論/聯合報
端午連假,蘇花公路蘇澳至東澳九宮里路段坍方,進出花蓮逾萬行旅被阻在路上,甚至多開十小時車繞南迴才回到西部。但是,「給花蓮一條安全回家的路」不全然是工程問題,務實之計,必須儘速完成國土基本資料建置,讓道路開發取得科學的支撐。花蓮對外交通除陸路改善,海運也需納入常態規劃,而不僅是陸路出問題的「備援」角色。

台灣公路興建,國道有嚴謹的鑽探、地質調查,然追溯至清末沈葆楨來台後的蘇花省道興闢,其實談不上科學支撐,是日據時期理蕃路、步道、臨海道串接而成,光復後又數度改善,才略具雛型。然而,順著山形、溪谷開闢的道路,天災的不確定性非常高,因為缺乏國土基本資料可參酌。

糟糕的是,台灣迄今沒有完整的國土資料建置。一拖二十多年的「國土計畫法」去年五月才頒行,後續的國土計畫、縣市計畫都還在作業,「國土功能分區」更遲到民國一一一年才實施。九宮里此次崩坍路段,之前三天降雨不到五十毫米,也無地震,竟然落石高差接近一百八十公尺,幾乎是全山壁崩離,顯見此處環境劣化;照理應勘定後劃為環境復育區,遺憾的是我們的國土資料還在建置。

沒有科學的國土調查,工程即便完成,必然無法常態維持,眼前的例子是中橫上谷關至德基路段。一九六○年通車的中橫公路,工程條件嚴苛,端賴榮民袍澤一一克服,但九二一地震仍扯裂上谷關德基路段,其後雖有多次修復建議,然地質界現勘,發現位處斷層帶上方的地質破碎,不足以負荷公路通行;果然,九二一後該處便道多次毀損。

東海岸、太魯閣的公路落石頻仍,公路養護除坍方搶通,至多每天清晨巡路清除山頂「浮石」,對山體安全、復育則無著力餘地。另個問題是道路路廊選訂,雖然交通部訂有技術規則,但常攙入政治、環境角力;九宮里坍方蘇花改一期工程路段,即被批評是環保與政治的妥協。

面對頻繁坍方,搶修單位最常用的工法是挖填方,把崩坍的山體向內剷削,產生的土石方推下山谷或岸邊,堆積、夯實成路基,鋪上瀝青就算完工。這次蘇花搶修採貨櫃工法,堆置貨櫃做為擋土牆,也只是阻擋小落石的緊急處置。這些搶修工法,雖是受限環境不得不然,但其實並不牢固;路基如此,崩坍的山體沒有岩錨固定,下次降雨、地震,隨時可能再崩坍。

蘇花公路除了落石,還讓用路人畏懼的,是六成以上的砂石車。三十五噸的聯結車呼嘯而過,大大增加中小型車行車風險;即便蘇花改完工,若砂石車用路現況不改,蘇花仍然是畏途。過去公路界曾建議,花蓮砂石改為船運,經台北港轉運西部平原,讓出蘇花專做景觀道路,花蓮才有營造「慢活」的條件。這其實是切中肯綮的倡議。

蘇花塞車惡夢,交通部的調度慢半拍,二十八日封路,中橫、南迴全塞爆了,三十日才想到海運應派上用場。因為官員們的冷氣辦公室與現實脫節,交通部所訂「蘇花段海運備援標準程序」,規定陸運斷了才啟動海運「備援」,而不把海運當常態運具。

經過連假封路噩夢,交通部應該先改掉海運備援角色,其實往來花蓮永遠不塞車的路是海運。除將海運納入常態設計,交通部還得嫻熟操作,以這次花蓮港的混亂,以及合富輪航行到蘇澳因潮差靠不了港,都顯示航港局不進入狀況,甚至之前未曾演練過海運備援作業。

花蓮人需要一條回家的路,特別要強調「安全」。搶通有其必要,但更要弄清楚工程條件,地質破碎、陡峭山壁的不利條件下,不是硬幹能解決問題。還是需先確認環境承受力,在可承受的前提下著眼永續重建,否則將有搶修不完的坍方。

藍色公路備援奏功,應能讓花蓮人及交通部跳出蘇花改的死胡同,重新思索如何營造安全回家的路。

   
經濟日報社論
經濟/如何讓招商不再「冷冰冰」?
經濟日報社論/經濟日報
鴻海集團副董事長兼夏普社長戴正吳日前接受媒體訪問時表示,全球各國熱情招商,但他「在台灣卻從未看過一點熱情,都是如此冷冰冰,而且反商」。吳副董舉例說,日本經產省官方即將和夏普電視部門會談,看如何協助推廣電視。中國大陸熱情招商已廣為人知,而美國不僅川普總統熱情歡迎,六個州也都派代表邀請鴻海到當地投資。

大概是媒體報導已對政府造成壓力,經濟部隨後回應,將由次長拜會鴻海戴副董說明政府的招商作法,並聽取其對政府建言。經濟部也指出,政府非常重視民間投資,除推出5+2產業創新計畫外,已調整全球招商服務中心功能,提供單一窗口及「專案、專人、專責、全程客製化」服務,並專案列管各縣市5億元台幣以上的投資案,定期追蹤進度以加速落實重大投資。另針對5+2產業創新計畫,籌組歐、美、日招商團,也規劃大型國際招商論壇,促進外商與國內企業投資合作機會。經濟部這些回應,其實近年來幾乎年年如此;若其作法有效,那麼台灣投資情況就不會如此低迷,每年固定投資維持在生產毛額20%左右,無法提升到80年代的30%、90年代的25%或2000年代的23%以上,甚至經常呈現負成長。

然而,政府對企業投資的態度冷熱,必然和下列幾項因素有關:一、大環境;二、工作誘因;三、負責官員的專業和能力。首先,是大環境:如果大環境不好,再如何努力招商也是效果有限的話,當然會打擊政府招商的意願。例如,環境影響評估的時程難以掌握、而少數態度偏頗的委員可以左右大局、土地價格高昂、擔心缺水缺電等,這些因素都會讓相關官員的招商態度意興闌珊;因為再如何努力,效果可能都極為有限。

其次,是工作誘因不夠:這包括賞罰可能不公,苦幹實幹若不如「政治正確」時,自然無人願當「台灣阿甘」,只會努力「往上扎根、往下結果」。此外,若有優秀學歷又經過激烈考試才得以進入政府部門,但薪水不高,一輩子苦幹後,退休金還要被刪到僅以餬口,則與其拚死幹活,可能不如多經營企業關係、退休後到民間兼個顧問,倒比較實在。最後,若政府官員本身非科班或相關專業出身,不懂招商方法,則再努力也可能因抓不到訣竅而事倍功半。

如果主因是上述第一種,那台灣招商之所以「冷冰冰」,應來自官僚體系多年來「過度作為」或「不作為」所致-「過度作為」是指管制過當或不適當管制,「不作為」則是相關法規該隨時間修改卻怠惰拖延,而這又和立法機構無效率有關。要有效處理這個問題,端賴於既有能力、又相對穩定的部會首長和有效能的立法院;但目前政黨經常輪替、首長常存「五日京兆」心態,常任文官體制又常遭破壞,難有幹才對症下藥處理法規興革之事,因此「大環境」每下愈況,投資績效當然就只能視國際環境浮沉,而無法主動出擊。

其次,若執政黨為酬庸選舉有功人員,一再擴張政務員額、提拔及重視意識形態雷同之官員,卻不顧其能力及表現的話,自然讓多數官員競相經營黨政人脈、長官關係,輕於自發處理其職掌相關事務-即使是負責投資業務的單位,沒有長官下令,當然不會主動積極處理相關事務。最後,官員本身的專業如果不符,即使是委託外部專業單位辦理,還是要由官員規劃、撰寫委託規格,可能一開始規劃就會出現問題,難以獲得預期效果。若官員們前途茫茫、意興闌珊,當然不會自我學習、與時俱進,自然也難以對症下藥。

要對企業招商從「冷冰冰」改變為「熱情如火」不難,但要能解決上述問題才是真本事,「新政府」有注意到嗎?

   
民意論壇
單打獨鬥 難滅海洋垃圾
周怡/台灣海洋大學助理教授(基隆/聯合報
海洋垃圾隨著洋流漂動,不會遵守人類劃定的界限;對漁業資源、船舶航行與環境汙染問題,一直是國際社會關注的焦點。自一九八二年簽訂聯合國海洋法公約起,到二○一二年里約+20會議止,國際社會一直希望各國建立全球網路溝通平台,鼓勵國家與不同組織進行合作,減少海洋垃圾持續增加。

正因為海洋垃圾的無國界性,我國政府應該運用民氣,著手與周邊國家討論,藉由減量、再利用和回收的作法以減少廢棄物的產生,實質地與周邊國家建立溝通平台。否則,個別團體的努力對海洋垃圾減量的成效,並不如各國共同合作來得大。

舉例而言,部分城市嚴格執行垃圾分類,民眾依規定垃圾分類;但垃圾回收端並沒有相應措施,一台車來,幾個分類垃圾箱一次倒進去,這樣的回收如何有助於環保?還是只是政府的自爽式文明行動?在民眾心中不言而喻。

如果政府依然坐辦公室吹冷氣看數據,只著重海洋汙染防制法與廢棄物清理法的執行成效,執迷於中央與地方的職權劃分,忽略國家合作減少廢棄物來源的機會,忽略國際合作的必要性,所有的公民倡議與相關討論,將流於形式。這樣的議題討論,真的有助於解決海洋垃圾問題嗎?

不可否認,民間從各種立場宣導源頭控制陸地廢棄物進入海洋的機會,是協助政府解決問題的重要環節,但政策局限在強調使用環保物品的重要性,或鼓勵漁民在作業過程清除發現的廢棄物,是不夠的。

枝微末節不會減少廢棄物的處理程序,也不會減少國家整體碳排放量,反而讓民眾覺得政府施政根本未解決民眾關心的問題。對此,政府應宏觀檢討國內的廢棄物終端清理程序,積極地與周邊各國討論,交換減少海洋垃圾的意見,否則裝模作樣的假環保,只是徒增民眾對政府施政的無感。

   
聯合筆記/最可怕的動物…前總統!
林河名/聯合報
保外就醫的前總統陳水扁,日前申請出席凱達格蘭基金會募款餐會,台中監獄祭出「五不」有條件同意,但扁入會場,還錄影公開談話,踩到紅線。中監為此發函要求改去其他醫學中心就診,扁氣憤回函「無法配合」。「請問阿扁有錯嗎?」保外就醫似乎真的有助病情改善,昔日「理直氣壯」的陳水扁回來了。

陳水扁「強勢回歸」,蔡英文總統首當其衝。出席募款餐會前,前立委林濁水喊話:「蔡英文已經夠弱勢了,阿扁別再相害。」但也因蔡英文正為政事焦頭爛額,反而更有顧忌,陳水扁豈會放過這機會?

作為前元首,扁如今境況不免令人唏噓。而他已服刑六年,比照許多國家對待涉案前元首先例,並非沒有特赦空間。扁若獲特赦,除綠營人士認為「有助化解社會對立」,也可展現「總統高度及歷史眼光」,更現實的是,至少不用頻頻看到前總統大打悲情訴求。

面對扁案,台北市長柯文哲說,「大陸都能處理毛澤東問題了,台灣作為民主國家,為什麼不能解決阿扁問題,這沒有道理啊」。話雖如此,但陳水扁明明坦承「做了法律所不許可的事」,海外洗錢證據確鑿,也有多項犯罪定讞,卻仍堅稱「無罪」。這與行使特赦必須是「於法有罪,情有可原」的基本要件不符。

況且,扁案還有許多部分停止審判,案件尚未確定,又毫無審判進度,即使蔡英文想行使特赦權,也卡在「於法無據」的難處。歸結還是陳水扁既要特赦,又不認罪。無罪之身,何須特赦?可見,解鈴還須繫鈴人,扁要自助,才能人助,不能只要求蔡英文。

政壇上,對於前總統,現任總統常有說不出的苦。陳水扁在看守所寫給李登輝的信,就提到「打不還手,罵不還口」,百般吞忍,不是沒意見,而是「不希望把我倆個人的恩怨情仇搬出檯面,讓支持台灣人總統的鄉親傷心失望」。蔡英文就任一年,聲望直線下降,甚至低過馬英九,隨即被嗆「還馬英九公道者,必蔡英文」。

陳水扁出席凱達格蘭餐會時,一句「和軍公教無情對立是不智的」,直踩蔡英文年金改革痛腳;如今高院看扁「趴趴走」太招搖,準備傳他確認是否可以恢復審判,政海勢必再掀波。

作家李敖曾戲稱,「前妻是世界上最可怕的動物」,意在糾結難解。對於民調低迷、諸事不順的總統而言,身體健康、野心勃勃的前總統,確實也是「最可怕的動物」。

   
蘇花路斷/別用災難勒索工程計畫
張榮攀/文字工作者、藝品業者(花/聯合報
筆者在花蓮住了廿五年。開蘇花公路回台中故鄉或北上洽商辦事,約有兩百趟的開車經驗。每次開蘇花公路,最吸引我目光的,不是海洋和高山,而是在山坡上施工的「蜘蛛俠工人」。

「一萬輛」以上汽車往花蓮,對當地觀光業,絕非是好事。因花蓮腹地不大,花蓮民眾、住宿或藝品業者,要的是穩定、持之以恆的外來觀光客。

路斷三天,大家都在批評政府和交通部,但有誰知道在假期前,有一位吊掛山坡上工人墜崖死亡。難道一定要在山體尚未穩定下來前,豪大雨隨時會下,要邊坡工人冒著生命危險,去清除落石和施工?

如果平時不是這些工人維護好路,我們能夠在這條「向天借用」的蘇花公路上,平安運貨或南北返回嗎?政客有什麼資格,藉災難來威脅與勒索根本沒有的工程計畫!合理嗎?

民眾不滿的原因很簡單:蔡政府執政,過去台灣一年經濟效能不彰;民眾潛伏的不滿情緒,在這次山崩中,也因為集體塞車的不安,而暴躁起來。政府應亟思問題核心才是。

   
蘇花路斷/回歸專業才有回家的路
吳燕山/國道公路警察局科長(新北/聯合報
端午連假結束,由於蘇花公路的坍方,塞車問題更成為萬方矚目焦點,給花蓮人一條平安回家的路,成了最熱門話題。

基於預防塞車、疏導車流量考量,國道端午連續假期暫停收費,交通部原提出夜間免收費採頭、尾兩天夜間○到五時及中間兩天凌晨三到五時暫停收費,最主要的用意係連續假期頭、尾兩天車流量較高,中間車流量不高,並不鼓勵民眾在夜間上路,增加發生交通事故的風險;惟遭譏為「一假兩制」,不敵民意,而做了髮夾彎的改變。

「暫停收費時段」政策研訂,是經過長期數據的蒐集統計分析,對於全體用路人而言,係最有利的方案,並針對不同的交通狀況與環境,提出精緻規劃與因應設計;基於專業考量的「一假兩制」、多制,乃是必要且負責任的作法,不料卻引發反彈,實令人扼腕。

交通建設與規劃極其專業,一條平安順暢回家的路卻也極其庶民,現在更極其「花蓮」;大至花東地理環境特殊,小至國道連假的收費,專業的堅持與尊重專業,才應是我們所需要的。

   
族語被看見 手語仍「無聲」…
鄭國成/瘖者(花縣壽豐)/聯合報
拱手恭喜各族原住民!

肇因立法院三讀通過「原住民族語言發展法」,明定原住民族語言列為國家語言。政府每年必須編列預算,優先振興瀕危語言,譬如:地方政府應設置專職原住民族語言推廣人員,鼓勵學校以原住民族語進行課程教學;中央政府應協助原住民族各族設立族語推動組織,辦理族語能力認證,編撰原住民族語言辭典、建置語言資料庫等各項發展措施。

然而,立法院僅通過聽健人士之口耳系統有聲語言,硬是忽略瘖啞社群之手目系統無聲語言,嚴格言之並未全面性落實「世界語言權宣言」規定,著實有欠公允。

須知:語言純粹是社會交際工具,無論使用口語抑或手語,形式縱然有別,自有一套歷經時空淬煉之約定俗成用法,主旨無非「傳情表義」而已,實際並無良莠之分,理應「語語平等」。

聯合國《身心障礙者權利公約》第二條既已明訂:「語言包含口語、手語及其他非口語形式的語言。」衡諸國外,紐西蘭將手語列為官方語言;澳洲、芬蘭、冰島、挪威、巴西、泰國、墨西哥…則以法令認定手語地位。衡諸兩岸中華民族手語地位,皆不見重於官方法令,究竟何時能提升?

相較於政府早成立客委會、原民會、蒙藏會…,並發展語言認證。客委會甚至為了鼓勵學生參加考試,屢屢慷慨登報鼓勵:「凡是通過認證者,核發獎學金一千元。」然而政府至今可曾成立「瘖啞社群委員會」?可曾舉辦「手語能力認證考試」?不知置手語價值與瘖啞社群於何地?

手語使用者雖非「彼此共享相同祖先、血緣、外貌…,為區分我族及他者分類之族群」,起碼擁有「彼此共享相同歷史、文化、習俗、語言…等特性,並互相維持社交關係之群體」。仔細深究,瘖啞社群與原住民族何異?同樣迫切需要政府強而有力之關愛。

   
恢復七天假 一例一休莫回頭
陳姳臻/工鬥成員(桃園市)/聯合報
針對民進黨立委連署提案修勞動基準法,將加班工時制調整成三個月「工時帳戶」制度。因一例一休上路後,資方一再批「缺乏彈性」;因此「彈性」成為行政立法解套的目標。勞動部官員昨天表示,認為有討論空間

蔡英文曾答應工鬥團體不砍七天假,然而民進黨執政後,稱要全國一致,刪除原本四十工時實施下,應該還給勞工的國定假日七天。拿著一例一休來欺騙,說一例一休也是降工時政策、加班費還可以多領一點;事實上,新政策降工時效果不彰,資方更趁機哄抬物價。

當時休息日的訂定,政府宣稱是要「以價制量」,用加班費來抑制勞工假日成為廉價的勞動力。然而,資方藉機調漲物價,同時宣稱休息日加班費過高,將工作量壓縮進平日工作,勞工的勞動密度反而增加;資方藉此完全迴避降工時應該付出的社會成本,再回頭要求勞基法再度修法。

工時政策連動工資政策,台灣早早就是過勞的重災區。敢問勞動部,加班工時的提高跟彈性化,難道真的「不致影響勞工權益嗎」?員工想要加班是真正問題嗎?我們該看到的是,資方利用低工資,強迫勞工加班以維生。

工時政策要往前跨一步,就必須面對台灣低薪化的處境,如果低薪問題不解決,台灣要降低工時、改善過勞的願景,只會漸行漸遠。

勞動部、立委應該著手提高整體工資─去年砍掉的七天假,在工資意義上就是砍掉了工人的薪資,恢復七天假是政府面臨政策困難的第一步;資方更應在企業內負起社會責任提高工資。

   
球賽泡湯…給我大巨蛋
陳宏煇/大學教官(新北市)/聯合報
Lamigo桃猿隊作客台南棒球場,結果因雨延賽,總教練洪一中事後對台南棒球場「開炮」,連做操都沒辦法,能當做職棒的球場嗎?洪總教練的話讓我感受深刻。

記得高中時,我參加味全龍隊啦啦隊,經常到當時的台北市立棒球場加油,那時我最無法接受的就是下雨天。下小雨比賽照常舉行,只能穿著雨衣忍耐看完比賽,下大雨則延賽要改日再跑一趟,實在很不方便。

那時行政院長郝柏村承諾說要蓋大巨蛋。廿七年過去了!我不知道何時可以不用淋雨看比賽,或是不需要再白跑一趟。

期待大巨蛋快點孵出來吧!不要再讓我再等廿七年了!

   
半導體蟄伏 靜等蘋果發光
劉佩真/台經院副研究員(台北市)/聯合報
近期國內製造業相關指標,均出現滑落的局面,除新台幣兌美元升值、時序進入傳產淡季、部分電子產業處於產品新舊交換期影響外,從近期半導體業的景氣表現,亦不難窺出當中變化原因。

事實上,四月半導體業景氣衰退相對顯著,也成為拖累整體製造業指標的關鍵因素之一,特別是四月國內上市櫃晶圓代工業合併營收意外較三月大幅萎縮三成多,台積電衰退幅度更達卅三.八%,較去年同期減少近一成五。主要係受到非蘋果陣營手機持續面臨庫存調整,且蘋果十六奈米的A10應用處理器的需求下降,加上蘋果新品備貨周期尚未完全啟動,甚至第二季半導體生產鏈庫存調整需至第二季底。不過,預計四月為台積電第二季的營運低點,五、六月合併營收可望彈升。

相較於第二季,預料今年半導體製造業景氣,第三季可望呈現顯著的成長動能,主要是半導體供應鏈調整將於第二季告一段落,加上非蘋果陣營新機需求將逐步浮現,且蘋果iPhone 8即將推出,新機備貨需求將於第三季開始放大,對於蘋果相關供應鏈的拉抬效果將較為顯著,特別是台積電為蘋果A11應用處理器的獨家供應商。

短期左右國內半導體製造業景氣的因素,除了非蘋果陣營之外,以蘋果的iPhone 8最為關鍵,蘋果iPhone 8可望因配備軟性OLED、雙鏡頭、玻璃機殼、支援快速和無線充電等功能,使銷售情況優於iPhone 7;不過年初以來關於零件功能未達蘋果要求、整機組裝良率過低的傳言不斷,iPhone 8對於供應鏈的拉抬效果,備受市場矚目。

現階段蘋果iPhone 8,應於四至五月進入設計驗證測試階段,六至七月進入生產驗證測試階段,因而對於半導體供應鏈的備貨效應,恐遞延至第二季末至第三季初才出現,蘋果若可如期於九月發表iPhone 8,恐尚處於少量推出,預計到十至十一月才進入大量供應階段。

整體來說,隨著需求的遞延,以及第三、四季即將邁入傳統旺季之下,下半年半導體景氣表現始可明顯優於上半年,也將成為國內製造業各項指標助攻的關鍵力道。

   
坐在輪椅上的軍人…
趙興鵬/前聯勤總部留守署政戰部主/聯合報
經過虎林街,看到過去聯勤三○一廠曾任主計室主任的老同事,坐在輪椅上被外勞推著。我看看他,他看看我,本想打一聲招呼,但也一瞬間擦肩而過。

幾年前,我還看到他騎腳踏車,到處撿拾舊報紙,綑在車後或放在車前籃子內,集到一定數量後變賣;看到我時有一點不好意思,當時身體看起來還不錯,他是國防管理學院畢業,很懂得理財,但是把下半輩子用在撿拾舊報紙生財,我心裡是很惆悵的;為甚麼他不能像一些銀行家,坐在冷氣間,看著電腦遙控貨幣市場或股市?

同樣具備財經專長,文學校與與軍校差很大;軍校教育是從國家角度出發,因此無論是觀念上、學習上、心理上、結果上,都存在著極大落差;也因此,軍校生年老體衰告老還鄉,國家給一筆能維持生活的退休俸就變得很重要,否則,他們是很難存活在這個社會,中國是,美國亦是。

一部由席維斯.史特龍主演的電影「第一滴血」,就是描述一名越戰軍人退伍返鄉,對戰爭恐懼所留下的創傷,沒有得到撫平;在社會上就業又處處碰壁,無法適應社會發生的悲慘故事。

現在政府也想藉年改拿軍人開刀,社會避免不了發生類似電影的情節。老同事輪椅漸漸被推遠了!在街角消失,但台灣軍人的悲慘命運還正要開始…

   
向警察學「有感」施政
王雅諄/公(雲縣斗六)/聯合報
群我倫理促進會公布二○一七台灣社會信任調查結果,警察信任度再創新高,首度進入前五名,反之,法官信任度卻退至歷屆倒數第二。此外,調查最不信任前五名來看,政府機關之綜合表現,多未能獲得民眾信任,而此警訊應為政府當前應極力彌補的漏洞。

新政府上任迄今逾一年,食安問題連環爆、恐龍判決不曾間斷、一例一休爭議持續延燒,社會瀰漫著一股對政府不信任之氣氛,此次調查結果不盡理想,屬意料之事。究其原因,應是政府與人民之間本來就存在「溫度差」,而政府卻「無感」,導致彼此漸行漸遠,人民越趨不信任政府。

警察多從事取締、干涉之行政行為,能從調查中脫穎,獲民眾高度信任,實可為最受信任之行政機關,政府若為獲得提振人民對其信任感,即應以警察為借鏡,讓無感施政成為人人感動的德政,如此,才是這次調查結果最有意義的地方。

   
黃介正/從香格里拉對話看川普
黃介正/聯合報
以亞太地區防務與安全為焦點,超過五十國國防軍事首長與學者專家參與的「香格里拉對話」,本周末在新加坡舉行。今年進入第十六屆的國際防務論壇,隨著新形勢發展,將再度測考各國對於挑戰的應處之道,大國博弈,小國權變,智謀交鋒,豈容忽視。

今年是美國川普總統上任後的第一次「香格里拉對話」,對於自二次世界大戰以來,獨霸亞太地區七十餘年的美國,川普政府將否繼續承擔領導角色與義務,是區域安全最關鍵的指標,也是最懸疑的課題。

我們只知川普強調「美國優先」,卻不知「讓美國再次強盛」思維中,亞太各國關係利害為何。我們只知川普不要什麼,卻不知會是什麼。他不要TPP、不要「亞太再平衡」政策,但至今對區域總體戰略付之闕如,敵人與盟邦同感疑惑。

面對中國大陸外交、經貿、軍事實力的全面增強,美國亞太盟邦皆不願意被迫選邊站;也不知應該被動等待川普定調區域安全戰略,等待各部會亞洲事務主責官員派任到位;更不確定是否應主動敦促美國堅定領袖地位,而冒著開罪北京的風險,凡此均為懸念。

去年美國國防部長卡特在「香格里拉對話」演講表示,當區域各國正努力走向一致,中國反而在南海構築一道「自我孤立的長城」;填海造島與國際仲裁使南海緊張情勢成為去年熱議焦點。然而,北韓核武試爆與飛彈試射,硬是奪取今年區域危機的榜首,東北亞緊張情勢,將否遮蔽東南亞國協最為關注的南海議題,亟待觀察。

川普仰仗或迫促北京處理韓半島危機,已多次公開表態;華府與北京走向不衝突、不對抗,是否意味凡有礙美中關係議題均屬次要,難以確知。在多次拖延後,美國戰艦終於駛入中國南海島礁十二浬,執行「自由航行」任務,及川普表示將出席十一月APEC與東亞峰會,是否預告美國關注焦點將由北轉南,言之尚早。

川普在物色重要國安團隊時,即顯露其非典型之用人特色,尤其偏好資深將領出任要職。川普就職後,國務院與國防部預算之此消彼長,以及前後任國安顧問、國防部長、國土安全部長,加上原本軍職的參謀首長聯席會議主席,盡是高階將領出身;復由於國務卿提勒森在重大涉外事務上,往往因白宮主導而屢遭掣肘,軍人在重大國安決策上,相形佔據優勢。 國防部長馬提斯是最先走訪日本、韓國鞏固盟邦的川普政府閣員。上周接受電視訪問時,自稱不會因北韓、伊斯蘭國或南海發生意外而驚醒,反而他會讓敵人晚上不敢睡覺。馬提斯係公認的美軍陸戰隊悍將,也即將在「香格里拉對話」發表演講。

川普政府的亞太安全戰略是否由軍人領銜形塑,本周末即可看出端倪。 去年中國代表孫建國上將在「香格里拉對話」演講時表示:「握手比握拳好,掏心比掏槍好」。今年與會各國代表,握什麼,掏什麼,立見分曉。(作者為淡江大學戰略研究所助理教授,中華戰略暨兵棋研究協會理事長)

   
電子報讀者使用習慣調查
熱騰騰的udn電子報問卷來囉,主要調查目前讀者的閱讀習慣、以及閱讀體驗,以便提供給讀者更好的閱讀品質!

會修超跑到法拉利上班 不是夢!
城市科大與法拉利與藍寶堅尼台灣總代理產學合作,培育超跑維修工程師人才,八年級生陳子陽,因為實習表現好,加上苦練英文,當兵前就被延攬為正式員工,成為超跑維修技師,挑戰百萬年薪。
 
本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有,
禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權,請【
聯絡我們】。
  免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們
udnfamily : news | video | money | stars | health | reading | mobile | data | NBA TAIWAN | blog | shopping